新規“醉駕入刑”上海汽車代駕是否真的火起來了
2011年5月1日，《刑法修正案（八） 》正式生效，新規定對司機酒后駕駛的處罰更加嚴厲，醉駕可以入刑，大大提高了酒駕的違法成本，這一新規的出臺，無疑會促使酒后代駕服務火起來。
這是酒后代駕服務再次向法律規定借力。2004年新《道路交通安全法》提高了酒后駕駛的最高懲罰標準，酒后代駕服務應運而生，如今既未被政府部門“正名”，也缺乏行業協會組織規范引導。
有專家指出，收費無標準責任不明確，酒后代駕亟須立法規范�，F在暴露出的問題是代駕服務缺少合理規范，比如沒有規定什么樣的公司才能提供代駕服務，什么樣的司機才能應聘成為代駕員。又如醉酒雖然不是法律上免責的法律事由，但醉酒會影響思維和意識，這種狀態下簽訂的合同可能存在重大誤解，日后解釋起來很困難。
背景
亂象叢生：客戶權益無保障
代駕市場門檻很低。目前上海的酒后代駕服務由公司或私人提供：汽車租賃公司、代駕公司專業性較強，其服務范圍涵蓋上海市區及周邊縣級市；個人則多為專職司機。
對汽車租賃公司來說，出租汽車獲利豐厚“出人不出車”的酒后代駕只能算副業。相比之下，專業代駕公司所占市場份額更大。而對于個人代駕，則完全是司機利用業余時間從事的兼職。
業內人士指出，目前由于進入“門檻低”，酒后代駕市場魚龍混雜，服務水平和信譽良莠不齊，如當前上海提供酒后代駕服務的多為中小型公司，按照“兩三個人調度+十幾名兼職司機”的模式，在收費標準、操作流程、服務形象、糾紛處理諸多方面并無統一規范，存在安全隱患。
收費標準隨意浮動。目前，上海酒后代駕服務的計費標準混亂，有的按時間計算，有的按里程計算，除基本的服務費外，還酌情收取等候費和返程費。相對公司服務，私人收費更為隨意，且有討價還價的空間，但相對客戶安全保障受到質疑，曾發生一客戶酒醒后發覺車內有部分物件丟失現象。而正規代駕公司都有公司蓋章的代駕單，無論發生什么事情，至少有公司做保障。
168車網-上海申昂汽車駕駛服務有限公司介紹，該公司按代駕區域收費，10公里范圍區域，收費150元，提供代駕服務總時間為一個半小時，從客戶約定代駕時間到代駕結束計算。10公里以上范圍區域，收費180到200元不等。大多數每天在20到30單業務，除去司機等成本遠不夠贏利，目前只做為副業推廣中，遠不如預想的那樣新規出臺后會使酒后代駕真正火暴起來。
鑒于目前代駕服務市場的混亂情況，專家建議，市民應該盡量選擇正規公司，服務有保障，在簽訂代駕合同或協議時要看清楚合同條款，此外，還要仔細檢查代駕者的身份證、駕駛證等證件。
客戶必須先向代駕司機出示車輛保險證明，協助司機熟悉車輛性能。公司提供服務之前，要與客戶簽訂一份《酒后代駕協議》，內容主要包括代駕注意事項、事故責任認定細則等。
但實際上，協議及其所依據的《代駕服務管理規范》都是由各公司單方面擬定的，消費者只是被動接受，實際簽署率也不高。一些出租車司機為熟客提供酒后代駕服務，甚至沒有協議，一旦產生糾紛，責任難以確定。
聲音
是否該為代駕立法
目前酒后代駕市場，在人員從業資質、收費標準、操作流程均呈現混亂的局面，不僅難以形成一個完整成熟的行業，更無法實現行業的聚合力和營業空間的提升。
有專家表示，有人認為，只要有駕駛證就能代駕，幫客戶開車，這實際上是誤解。為了保證客戶安全，代駕人員必須要有資質認定。
在沒有法規可依的情況下，司機資質、計費價格、服務流程只能由各公司制定和把關，而公司本身素質的參差不一，更增添了酒后代駕服務的風險。
為此，相關專家呼吁，政府部門應設立相關法規，提高酒后代駕行業的門檻，制定行業標準，進行有效的監管。
但是也有不同的看法：酒后代駕是一種技術性的勞動服務，客戶主要是有車一族，普通老百姓的需求并不大，這些公司能否在市場競爭中存活下來，仍有待時間考驗。在這種情況下，盲目提高門檻并不是明智的選擇。
此外，有專家認為，現有的《合同法》《道路交通安全法》等法律足以解決代駕過程遇到的糾紛，目前看來，還沒有為酒后代駕行業專門立法的需要。
觀點
只有規范才能發展
近日，關于酒后駕車責罰的新聞成為社會大眾議論的焦點話題。“隨著我們全面進入汽車社會，酒后駕駛的危害性確確實實引起前所未有的重視，不過嚴懲酒后駕駛，并不意味著喝酒成為奢望，如何做到“酒和車不見面”，這需要車主們尋找一些解決的好辦法。
據了解，找代駕公司聯系的80%是單位客戶，20%的業務來自個人。隨著新的道路交通安全法的實施，代駕業也逐漸的火了起來，如果高曉松醉酒后能夠找到代駕，現在也不會被法院判處拘役六個月，罰金4000元人民幣的“滿刑”了。那么，如何能夠把代駕熱轉變為代駕業的持續發展呢？應該從以下幾個方面做起：
一是明確行業規范。目前，全國只有少數幾個城市像北京、上海的代駕服務比較正規，很多其他城市由于興起這種服務較晚，正處于無序發展的狀態。明確行業規范就包括專門的代駕公司、專職代駕人員、專職服務流程、代駕前的檢查等等，如果沒有行業規范，一旦發生意外，維權會比較困難。另外，只有行業規范化，才能使人消除顧慮，能夠真正信任酒后代駕服務。
二是完善相關制度。迄今為止,政府還沒有制定針對代駕這個行業的相關法律法規。在國家工商部門登記的經營項目中,沒有“酒后代駕”,此類的經營項目都登記為“提供勞務服務”。謹此，建議有關部門抓緊進行代駕立法調研,盡快出臺相關法規,以法律規章的形式明確代駕雙方的權利和義務,明確交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門在代駕服務監管中的職責,立法加強代駕行業監管,才能依法保障代駕服務規范有序的發展。
三是加強管理�，F在大部分代駕業還沒有走上正軌，如何能夠使個人服務變成行業服務，就需要在管理上做文章。規范代駕的信息來源，加大對網絡尋找代駕的審查力度，宣傳正規公司的代駕服務；完善公司的代駕服務流程、注意事項和服務標準，并加強督導檢查；一旦發生違反規定的代駕行為，嚴格處理，創造有利的代駕環境。
代駕業最近的確被炒的很火，只有在做好上面三個方面的基礎上，代駕業的發展才會可持續發展，真正使酒后代駕走進“春天里”，真正使汽車代駕火起來。
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