實行計時學車，取消“駕考合一”---讓上海駕校健康發展
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自今年5月，上海某駕校考試作弊被暴光以來，駕校相關管理部門做出了一系列駕考體制整風整改行動，最明顯的就是這幾個月來幾乎沒有聽到哪里還可以花錢搞定交規考試的現象了，再者就是大路考試合格率明顯下降，以至駕校、教練、學員到處都是一片埋怨不滿的聲音，同時學員投訴事件的發生也創有史最高記錄，這又是為什么呢？
小編走訪了多個駕校考場實地了解，從全國的駕照考試情況來看，上海應當還算是比較講規則、相對透明的，然而，即便上海相對干凈，也仍然出現了這樣或那樣的問題。這說明，即使再規矩，只要利益格局未調整，亂之根不除，亂象必然存在。
學車市場出現的矛盾之激烈，主要原因還是在于考試體制問題--“駕考合一”。在過去多年實行的壟斷式駕考合一的體制，因駕校利潤空間足夠大，可能還能保持相對和諧---沒有因為利益受到嚴重侵害而爆發所謂的--滬駕校“深喉”自曝收錢作弊黑幕的丑聞，但在學車人員激增的情況下，考試基地、駕校及教練車數和相關從業人員都激烈倍增，而考試管理體制卻始終延用過去的駕考合一體制，從而出現嚴重問題。即便公安交警部門內部管理再嚴格，也難以防范有人居中渾水摸魚。至于紛繁復雜的駕校市場，從來都是良莠不齊，如何引導駕校更有規范，如何讓學員能夠做到心里有數，歸根結底還是要公開透明。公開透明，說起來容易做起來難，因為一旦公開化、透明化，勢必將駕考市場中間存在的貓膩暴露出來，使得其中可以操作的空間被逼窄，既影響到駕校的利益，也影響到“個別”體制內人士的利益。
管好駕校是一門學問，既要管好，又不能管死。關鍵是誰來管的問題。傳統意義上，駕校的上級就是車管所，車管所拿捏著駕校的生死。但是，一旦駕校與車管所人員形成利益同盟，這種監管也就變得虛無化，這即是為什么出現駕校亂象的主要原因。那么，究竟誰來管更合適？第一，應當確立或發展駕校行業協會的監管職能，有行業協會進行監管，取消駕考合一，并接受社會和輿論監督，若讓媒體去一個個監督遍地開花的駕校，不現實，也沒必要；第二，交警部門對駕校考試的各個利益環節如收費情況予以公示，對群眾不滿意的地方予以修正，正面積極地回應群眾吁求；第三，交警部門對考試資源進行改革--即開班考試額度的管理辦法的改革，以滿足越來越多的考試需求，化解考試額度供不應求的局面；第四，交警部門須對群眾投訴和舉報認真處理，對駕校中存在的害群之馬應處理及時到位，并公示；第五，取消駕校一次性收費采取計時學車收費的辦法。
駕校亂象雖然說涉及的主管部門不多，但涉及的人群多，這給相關社會管理工作提出了考驗。怎么辦？必須對現行利益格局進行一定的調整，讓貓膩變得少一些，讓利益變得透明一些，讓監管變得更到位一些，不要設置各種環節與民爭利。應當學會動用社會力量參與駕校管理，提高駕校管理的水平。何難也？還是要多動腦筋，借助國外的先進的計時學車體制，取消駕考合一的管理辦法，讓一切更透明，減少當中更多的利益環節，真正起到服務于社會服務于上海的交通事業，而不是成為馬路殺手的搖籃。 |
