拍牌難“剛需”者不惜冒風險上海租車牌
來源：168車網http://www.www.band208.com/ 小編：李飛鵬
我們知道，要深刻的理解一件事物，我們需要先理解他的概念，什么是車牌？車輛號牌是兩面分別懸掛在車子前后的板材，在板材上會顯示有關車子的登記號碼，登記地區或其他的基礎資料，車牌是對各車的編號，其主要作用是通過車牌可以知道車所屬省、市、縣，車管所可以查到車的主人。
我們如何獲取車牌，通常是新車驗車交完稅（二圌手車憑完稅憑證），提交車輛合格證，就可以憑車主個人身份證或居住證，繳納交強險，及少量號牌材料費就可以上牌。
原則上只要合法的擁有中國國內號牌，合法的擁有駕駛執照的情況下，其車輛是可以合法的在中國國內的任何非管制區免費或收費的道路上行駛的。 那我們再來看一下上海小型客運車牌，概念和其他兄弟省份地區是一樣的，主要功能是為了識別車輛和找到車的主人；而獲取車牌的方式變了，多了一些限制，比如：名下不能有車牌額度，拍牌前一年不能有五次違章（含違停），外地人增加一個條件：必須有上海居住證，且連續繳納社保或納稅三年以上，且都需付上一筆10萬左右的拍牌費，及每個月和20多萬需要拍牌的人去競拍9000張左右的號牌額度，小編在采訪168車網申昂租車市場負責人時了解到：“不少人的滬牌愿望一次次落空，經常接到客戶電話咨詢是否能不租車只向申昂租車公司租賃車牌”。由此，一些滬牌的“剛需”者不惜冒風險，開始上海租車牌，并由此衍生出一個“滬牌租賃”的畸形市場。
這些現象的前半部分，5次違章，外地人三年社保和稅，名下已有號牌，等不能拍牌，這個我們不去討論，因為不是為了拍牌，我們也要守法，交稅，交社保；這里出現了一些關鍵的數據，20萬人，競拍9000個額度，每個額度10萬左右的費用，和外牌相比每天7—10點，15—20點的中內環獨有的通行時間和具備參加網約租車的資格，而對車牌租借人來說，主要風險在于難以確認機動圌車輛的所有權。就車牌出借方來說，“租牌”的風險主要集中在交通事故的責任承擔方面。
城市化帶來了城市的飛速發展，也帶來了私家車的家庭擁有量的飛速增加，而道路資源的加速擴建也遠遠滿足不了私家車擁有量的急速膨圌脹，這個時候適度通過號牌競價提高擁有號牌的成本，控制號牌的數量，為緩解私家車的增長數量，最終起到治理城市擁堵的作用，或者一部分作用，這是決策層的初衷，目前來看這樣做出現了兩個不好的結果：一、失去了社會公平。這里面分三部分，1、前面講過了，對外來號牌車輛，只要是合法車輛，不是軍事或政治或有危險的管制區，是可以自圌由行駛的，而上海中內環高架顯然不是軍事要地，也不危險，長期固定時間不允許外地省市車牌進入，這是有違社會公平的，2、對付出相當成本取得上海市內額度號牌的車輛，車輛各項稅費都合法的交納了，還需要為號牌付上一筆不小的額外的號牌資金，這顯然也有違公平。并且繳納了這部分資金取得了上海市內號牌，并沒有解決高峰期高架擁堵問題，市內的中內環道路資源就那么多，而上海市內號牌的車輛并沒有因為加大號牌擁有成本和難度而停止增長，高峰期雖然外省市號牌因為限行，沒有參與限制路段行駛，但上海市中內環高架還是擁堵不堪，這個是必然的結果，這就成了決策層收了費用，提供不了服務，3、決策層也覺得市民都在罵娘，本地號牌和外牌都不滿，也覺得對自己不公平，自己為了上海的有序發展，借鑒新加坡，想出了這么個計策，誰知道廣大市民罵聲一片，目前來看這個政策起到解決城市擁堵問題的作用也非常有限，（不過現在決策層的思路也清晰了，車牌額度控制只是在爭取時間，上海9+5+2、構建16個城市副中心，把主城區的大部分功能分散到不同的郊區，加快市場，學校，三甲醫院，行政中心的外遷，引導人流到不擁堵的郊區，加快軌道交通和城市公共交通的建設，方便市區郊區居民的人性化綠色出行，增加市內公共停車位的收費標準，減少私家車的擁有的必要性）這些措施起到了一定的作用，但要面對城市快速增長的矛盾，積極的采取后面的措施是治本的，通過車牌拍賣去堵，不是上策。 二、有違社會效率。車牌拍賣長期20萬左右的拍牌者，持續半年或一年的拍牌，爭搶9000張左右的拍照，每張付上10萬左右的現金成本，9個億左右的拍賣資金，得來的并沒有解決交通擁堵的問題，這里筆者無法估算，這些錢和這些人，如果不拍牌，投入到社會協作當中，可以產生多大的社會價值，但有一點是確定的，做了其他的社會協作事情，效率一定比拍賣車牌這件事情高。
正確的策略是，因該以疏導人流車流到郊區，把市內集中的教育，醫療，行政，市場等全部分流到郊區每個區縣，加強軌交和公共交通的輻射密度，做到出行無縫對接，并大力發展鼓勵網約車，通過互聯網高科技手段減少上路車輛的空駛次數，并迅速科學規劃增加道路交通資源。徹底把堵的思想轉變成疏導的思想認識上來，解決交通擁堵問題重點轉變到疏通的認識層面上來，目前看似乎已經在使用這個思路了，上海城市道路發展任重而道遠……
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